强化政策引导，精准惠及困难群体和重点领域——

金融稳经济措施落地显效

近一段时间，由于疫情多点散发，市场主体特别是中小微企业、部分行业和群体受到较为严重的冲击，对政策支持的需求更为迫切。近期，国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，提出六个方面33项具体政策。其中货币金融政策主要是5项，还有其他配合性政策11项。目前，一揽子货币金融政策按照“稳存量、扩增量、降成本、促开放”的总体思路，强化政策引导，发挥市场作用，及时精准惠及受困的群体和重点领域，助力稳住经济大盘。

增强金融支持力度

近期国务院出台的一揽子货币金融政策，聚焦市场主体、有效投资、降低融资成本、重点领域和对外开放。日前，人民银行、外汇局举行新闻发布会，解读国务院常务会议部署有关扎实稳住经济的金融政策。人民银行、外汇局有关负责人表示，正在逐项细化一揽子政策措施中涉及货币金融的具体内容，确保尽快落地见效，切实担负起稳定宏观经济的责任。

货运物流核心企业在助力疫情防控、经济恢复中的作用至关重要。浙江凯鸿物流股份有限公司今年受到疫情影响，仓库货物一度积压严重，企业经营成本显著上升。在了解到企业的情况后，当地金融机构迅速加大支持力度，工商银行落实抵押追加信用方式，将企业授信由1000万元新增至2000万元。嘉兴银行使用无还本续贷产品为企业解决了1400万元的贷款到期周转压力，并在现有授信1亿元的基础上，再次新增授信额度1000万元。

今年以来，人民银行出台了一系列政策措施，包括降低存款准备金率、上缴结存利润，释放长期流动性。两次引导贷款市场报价利率（LPR）下行，及时推出多项结构性货币政策工具。近期，人民银行、外汇局出台《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（即“金融23条”），完善房地产金融政策，为抗击疫情、稳定经济增长、保市场主体、保就业、保民生提供了有力的支持。

人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜介绍，在聚焦市场主体方面，鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款以及受疫情影响的个人住房与消费贷款等，实施延期还本付息的政策。加大对地方法人银行发放普惠小微贷款的激励强度，按照余额增量的2给予激励。创新优化商业汇票、应收账款融资、融资担保、专项金融债等手段，加大对小微企业融资的支持力度。

为支持好重点领域，接下来人民银行还将用好结构性货币政策工具，加大对交通物流、粮食能源安全、科技创新、产业链供应链稳定等重点领域的金融支持。同时，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点，丰富外汇市场产品，提高企业汇率避险能力，进一步优化便利境外机构投资者投资中国债券市场。

政策受益面扩大

“我的小吃店活过来了！”6月1日早上7点不到，上海宝山区祈华路上的沙县小吃店迎来了两个月来的第一批客人。小吃店店主是今年37岁的福建人肖杭，他已经在上海开了3家店，而在今年5月，他差一点资金链断裂。“租金、水电费和员工工资，每个月净支出就要十几万元。”肖杭面临着严峻考验，再加上他的户籍和房产均在福建，在上海贷款并不容易。

为有效缓解受疫情影响商家的短期资金周转压力，美团与光大银行、上海银行等多家金融机构联系，于今年5月面向门店在上海的美团商家推出了30天无抵押免息贷款。肖杭通过美团“生意贷”申请了5万元额度，凭借他的3家沙县小吃店此前在美团的良好运营记录，贷款申请马上就通过了。“贷款过程很方便，如果我当月就能还清的话，连利息都不用付。当月还不上，利息也很低，一个月就150多块钱。”肖杭说。据悉，美团推出免息贷款支持以来，已为超过600多户上海商家解了燃眉之急。

为帮助中小微企业应对疫情冲击，近期，力度更大、受益面更广的贷款延期还本付息政策落地。与之前的政策相比，人民银行货币政策司司长邹澜表示，本次推出的延期还本付息政策支持力度更大，政策受益面更广。

具体看，国务院常务会议决定将资金支持的比例从1提高到2，进一步调动金融机构积极性，同时明确对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。政策支持对象明确增加了受疫情影响严重的货车司机等人群，将货车司机贷款、商用货车消费贷款以及个人住房、消费等贷款纳入了延期范围。