近年来，中国奶粉价格持续走高，备受注目。

　　从今年1月1日起，我国对883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率，其中乳清蛋白粉、乳铁蛋白等部分婴幼儿奶粉原料的进口关税，降幅可达50。

　　这意味着更多质优价廉的外国原料进入国内市场，企业的生产成本也将得以降低。

　　那么，进口关税下调是否会影响到国内奶粉终端售价？国内奶粉会因此降价吗？

　　奶粉原料关税下降一半

　　在883项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率的商品名单中，中国新闻周刊搜索到13个乳制品相关商品。

　　其中，乳铁蛋白、乳清蛋白粉等婴幼儿奶粉主要原料，暂定关税多为2021年最惠国税率的一半，部分甚至更低。早产儿/低出生体重婴儿配方乳基、母乳营养补充剂乳基；无乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方、早产/低出生体重婴儿配方非乳基、氨基酸代谢障碍配方、母乳营养补充剂非乳基两类特殊婴幼儿配方食品，暂定是零关税。

　　陕西红星美羚乳业股份有限公司相关负责人告诉中国新闻周刊，乳铁蛋白具有很强的结合铁离子的能力，在婴幼儿配方奶粉中添加乳铁蛋白，可以使营养成分更接近母乳，帮助婴幼儿抵抗大肠杆菌、降低病毒等微生物引起的腹泻、肠炎等婴儿常见疾病。而乳清蛋白含有8种人体必需的氨基酸，配比合理且接近人体的需求比例，是人体生长发育和生命活动不可缺少的营养物质。

　　据了解，中国是乳铁蛋白最大的消费市场之一，但国内乳铁蛋白生产商规模较小，远远不能满足市场需求。目前，乳铁蛋白的供应商有新西兰西部乳业及新莱特sylait、澳大利亚大拓、美国西尔玛hilmar、法国armo、ingria及荷兰DMV等。

　　近年来，在奶粉、营养品和保健品热销的带动下，乳铁蛋白的市场售价一度高达3万元/公斤。贝因美曾经指出，2018年，乳铁蛋白价格暴涨10倍直接导致贝因美当年预算外成本增加了2.5亿之多。今年4月，贝因美发布公告称，乳铁蛋白的市场售价已经从3万元/公斤左右回落到1万元/公斤左右，虽然供需仍处于紧平衡状态，但按照每公斤乳铁蛋白1万元估算，贝因美预计全年能节省成本4000万元。

　　乳清蛋白粉主要产自法国、美国，虽然不及乳铁蛋白的价格高，但需求也是一路走高。海关提供的数据显示，2019年，中国合计进口乳清45.3万吨，国内市场对乳清蛋白粉也一直处于高度需求状态。

　　由此可见，乳清蛋白粉、乳铁蛋白等奶粉生产原料关税下调，在一定程度上可以降低奶粉生产的成本。

　　终端价格难下降

　　那么，生产成本下降，是否会影响到国内奶粉的终端售价呢？

　　对此，中国农垦乳业联盟经济专家组组长、乳业分析师宋亮告诉中国新闻周刊，婴幼儿奶粉原料进口关税下调，的确会在某种程度上降低国内婴幼儿奶粉的生产成本，“尤其是乳清粉，在一罐奶粉生产成本中的占比可达50。关税的下调可使得婴幼儿奶粉生产成本降低约3-5。”

　　不过，宋亮指出，在婴幼儿奶粉整体成本中，生产成本仅仅占到30左右，甚至更低，原料进口关税下调对于生产成本的影响，表现在终端价格方面可以说是微乎其微。

　　至于国内奶粉企业是否会因此调整产品价格，飞鹤乳业相关负责人对中国新闻周刊表示，相关关税调整对公司终端产品的成本影响较为有限，综合各项成本情况，目前未对产品进行价格调整。

　　飞鹤乳业指出，一般情况下，婴幼儿配方奶粉的成本主要包括原料成本、生产成本、销售成本、研发成本等，其中仅原料成本就包括生牛乳、乳清粉、乳糖、植物油、营养素，一些产品还包括乳铁蛋白、益生菌等。

　　中投顾问的研究报告也指出，一罐婴幼儿奶粉的成本构成中，关税和检测费用比例约为28-30，原料成本比例为33，运输、渠道、广告等其他费用的比例接近40。而且还不包括各级经销商的利益。影响一罐进口奶粉价格的最大因素是国内市场层层分销渠道所产生的成本。

　　对此，宋亮也表示，在奶粉成本中，70基本上是流通成本，而在流通成本中，营销成本又占据了大头，多数在60以上。

　　一位业内人士表示，国内奶粉从出厂到上架的过程中，需要经过层层分销，这是让奶粉价格翻倍的重要推手。“奶粉品牌要进入商场超市都要给进场费，这些费用就占了终端零售价格三成。如此一来，奶粉的标价就远不仅仅限于其基础成本，这些逐层累积的附加价值就使得国产奶粉的价格一直居高不下。

　　降价还需要转变生产经营模式

　　有人曾说，中国奶粉全世界最贵。

　　数据显示，高端和超高端奶粉的市场份额，在2014年时只有22，到2019年已经增长到43，平均售价从336.3元/kg大幅提高到438.2元/kg。

　　去年10月，在第20届孕婴童产业峰会上，君乐宝乳业副总裁刘森淼表示，中国奶粉价格太贵了，但卖得便宜，消费者反而不敢买。