为保证荆江大堤的防洪安全，提高两岸圩区防洪标准，在上荆江南岸， 利用荆江与虎渡河之间历史上洪灾较多的民垸， 加高加固围堤构成分洪区;并设置进洪闸、泄洪排水闸和安全区、 安全台等所构成的平原分蓄洪工程。 它是荆江防洪体系的重要组成部分。 长江自湖北省枝城至湖南省城陵矶一段河道长400公里，通称荆江。 由于荆江河段河道狭窄、 弯曲， 河道安全泄量与上游来量很不适应， 且北岸荆江大堤堤顶高出地面十多米， 形势险峻， 每当汛期高水位时， 险情迭出。 万一溃决， 不仅江汉广大平原遭受淹没， 造成大量人口伤亡， 并直接威胁武汉市的安全，还将影响长江航运，给国民经济 ......