通过兴修水利和其他农业技术措施，建设旱涝保收、高产稳产的基本农田。其主要内容是：整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。

中国有悠久的农田建设史。早在夏商时期，就把土地规划成井田。井田即方块田，把土地按相等的面积作整齐划分， 由于被划分的方块形似“井”字，故叫做井田。灌溉渠道布置在各块耕地之间。修筑井田的主要目的是为了便于监督奴隶劳动并强迫他们完成定量生产。这种井田制度进入封建社会后便解体了。五代两宋时期建设了太湖圩田，明清时期建设了江汉平原的垸田及珠江三角洲的基围等，这些具有灌排系统的基本农田形 ......