1.坚持分类指导，不搞一刀切。80年代开始，云南省委、省政府从实际出发，区别少数民族与汉族、农村与城市、边疆与内地，按分类指导的原则，制定了城市人口生一孩，农村人口生二孩，边疆一线少数民族人口生三孩的“一、二、三”生育政策。经过长期坚持不懈地宣传贯彻，逐渐为全省各族干部群众理解和接受，为计划生育工作的稳步健康发展奠定了群众基础。

2.坚持宣传教育，启发群众自觉。基本做法是，紧密结合各民族实际，采取灵活多样的方式，力求使宣传内容能够为各族群众所接受。

(1)依靠少数民族干部和党团员去做少数民族群众的工作。发挥少数民族干部在语言、风俗和生活习惯等 ......