针对农村中普遍存在的分配不兑现，劳动计酬上的平均主义等严重挫伤农民积极性的状况，中共中央于1971年12月26日发出《关于农村人民公社分配问题的指示》，切中当时农村工作的要害。1972年1月15日，省委发出《关于贯彻执行〈中共中央关于农村人民公社分配问题的指示〉的通知》。对劳动计酬、社队规模等政策问题进行调查研究。在此基础上形成中共云南省委《关于进一步贯彻落实中央〈关于对农村人民公社分配问题的指示〉的几点意见》，于1972年9月27日印发各地执行。《意见》要求认真执行党在农村的各项基本政策，提出必须坚持“三级所有、队为基础”的制度和自留地归社员家庭使用的制 ......