1990年以前，北京规划市区工业发展较快，用水增长迅速。1949年市区工业用水只有3000多万立方米，到1980年达到11.2亿立方米，31年间增长了36倍。1981年市政府下达了关于加强自备井管理的通知，并成立了节水办公室，对市区工业用水实行了计划管理，定额配置，市区工业用水量逐年下降。从1980年到1989年，市区工业产值增长了166亿元，但用水量减少了5.3亿立方米。

郊区工业基础比较薄弱，1980年工业产值总计50.6亿元，占全市工业产值的24%。随着改革开放的深入，各县区乡镇工业和村以下工业发展很快，到1989年，郊区工业产值达204亿元，占全市的38%，9年间增长约3倍。但工业用水增加并不多，只上升了20 ......