1962年4月，农村人民公社再次实行体制改革。基本核算单位绝大多数由大队改为生产队，生产资料归公社、大队和生产队“三级所有”，由生产队组织生产和收益分配。全郊区共有278个公社，3 590个大队，14 735个生产队。其中94.8%的大队实行了以生产队为基本核算单位的分配体制。近郊的地区仍实行以大队为核算单位的分配体制，个别乡还保留着以公社为核算单位的分配体制。这种“三级所有、队为基础”的体制，整整经历了20年。其间又可分为三个不同时期。

1.三年经济调整时期的收益分配。基本核算单位由大队改为生产队后，继续实行评工记分，按劳动工分分配制度。生产队内进一步改进劳动定额 ......