安徽扶贫工作大体经历了四个阶段：第一阶段，改单纯救济式扶贫，实行扶持生活与扶持生产相结合。从1980年开始，直至“六五”期间，随着农业家庭联产承包责任制的推行，生产发展很快，群众生活迅速提高，但也出现了新的情况和问题，部分群众因缺劳力、资金、技术，不会经营，生活发生困难。省里专门成立了省级扶贫工作领导小组，改原来单纯的救济办法，实行扶持生活与扶持生产，输血与造血，无偿与有偿相结合，在全省范围内由点到面，对农村贫困户生产生活上的困难给以扶持。第二阶段，从救济式扶贫转入全面开发式扶贫。自1986年开始，开展了大规模的扶贫开发活动。按照国家规 ......