1994年4月，全省农村党的建设工作会议提出了今后一个时期加强农村基层组织建设的指导思想、工作目标和主要任务。

1.指导思想。农村基层组织建设的指导思想是：以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设中心，以奔小康统揽全局，以党组织建设为重点，从思想上、组织上、作风上全面加强农村基层组织建设，努力提高以党支部为核心的村级组织建设整体水平，为推进全省农村经济的发展和社会的全面进步提供坚强的组织保证。

2.工作目标。通过依法建制，以制治村，民主管理，建立健全村级各项工作的运行机制，融组织建设、村级经济和社会管理为一体， ......