1988年上半年经国务院批准建立了河南省新乡市粮食购销体制改革试验区。我国的粮食统购统销及低价征购、供应粮食的政策，是在农业生产力低下、粮食供应不足、国家实行计划经济体制等一系列背景条件下形成和实行的。这种政策有一定的历史必然性，但不利于调动农民种粮积极性，制约了粮食生产发展，同时在粮食供应上实行低价销售，不仅鼓励粮食消费，还造成日益沉重的财政补贴负担。粮食流通实行合同定购和市场贸易“双轨制”以后，合同定购是主导方面，总体上尚未消除粮食统购统销制度的某些弊端。设立新乡市粮食购销体制改革试验区，就是为了在粮食合同定购的条件下，进一步探 ......