从1986年起，辽宁省针对贫困地区先后出台了减免税收等19项优惠政策。同时，还不断加大扶贫资金的投入，帮助贫困地区进行经济开发和基础设施建设。截止1996年，共投入各项扶贫贷款6.4亿元，帮助贫困地区新上和改造工农业生产项目1 738个，新增产值13亿多元，新增利税近3亿元，有90万贫困户从中受益。国家累计发放以工代赈物资折款4.4亿元，修建公路49条、长1 800公里，改造和新建灌区138处，打机电井4 000多眼，治理小流域340条、面积8.9万公顷。省里还拿出1亿多元解决人畜饮水和地方病防治问题，使120万人、25万头牲畜的饮水和30万人防氟改水问题得到了解决。省里还安排了8 500万元开发性贷款， ......