黑龙江省水资源开发利用， 自新中国成立以来取得了一定成绩， 但由于开发较晚， 工程基础薄弱， 规模小， 与全国相比， 仍是比较落后的省份之一。

(1) 对地表水控制能力低。由于水利工程少， 标准低， 对地表水的实际控制能力只有10%左右， 低于吉林省和辽宁省。吉林省对地表水控制能力达到77%， 辽宁为88%， 差距较大。

(2) 抗旱水源工程少保证能力低。全省易旱面积330多万公顷， 其中严重干旱面积200多万公顷。全省现有水源工程设计灌溉面积176.4万公顷， 有效灌溉面积只有116.9万公顷， 只占66%。而且60%靠“五小”工程来维持， 水源不稳定， 运行费用高， 国家和群众负担重。虽然全省有机电 ......