1949年3月， 东北荣军管理处召开荣军工作会议，讨论荣军投身经济建设问题。4月 1日， 齐齐哈尔市荣军学校政治部主任，带领28名荣军， 前往东屏 (今吉林省)试办荣军农场。10月， 迁至土地条件较好的嫩江县伊拉哈， 创建伊拉哈农场， 并拥有拖拉机9台， 汽车2辆。

同年， 分散在绥滨、富锦、依兰、汤原、鹤立等地荣校的1 100余人， 于11月集中到鹤立荣校， 创建鹤立荣军农场。当时有役马500匹， 拖拉机4台。当年开荒1 435公顷， 后改名荣军伏尔基河农场。

在荣军创办农场的积极行动影响下， 当时归属东北荣军工作委员会领导的东北军区政治部创建的解放团， 相继在香兰、孟家岗、二龙山、宝泉岭 ......