把局、场、队、户4级工业作为发展垦区经济的主体， 以食品工业、饲料工业、建材工业为3大支柱， 积极发展项目小、投资少、效益高的“短、平、快”企业。围绕重点产品、出口产品、名优产品， 积极引进、采用先进技术。生产既有广阔市场， 又能发挥地方优势的拳头产品， 逐步建立起具有自己特色的骨干工业基础。如兴凯湖农场造纸工业;八五一○农场的焦炭工业; 九三、宝泉岭管理局的制糖工业; 八五一一农场的食品工业; 八五○农场的糖乳工业等。同时积极扶持队办企业， 以迅速吸收分离出来的剩余劳动力。如江滨农场二十一队采取职工集资的办法， 大办加工业， 1984年生产大麦芽428吨， ......