(1978—1982年) 这一时期， 全省各级工商行政管理部门在党委和地方政府领导下， 解放思想， 大力宣传和认真贯彻党的改革开放政策， 首先为集市正了名， 强调集贸市场是社会主义经济的必要补充， 为集贸市场的恢复和发展奠定了基础。随着国家对农副产品购销政策的调整， 为适应商品经济发展， 各级工商行政管理机关在财力物力紧张的情况下进行了艰苦的集市恢复建设工作， 先后投资建设各种类型、各种专业市场。1980年8月由省领导带队， 省财贸办、省工商局负责领导及哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、伊春等9个城市派员参加的一行52人去沈阳参观学习城市农副产品市场经营经验 ......