国家教委《关于实施“燎原计划百、千、万”工程的意见》颁发后，市教委从上海已制订《上海市科教兴农“九五”规划》的实际出发，于1996年5月决定在郊区组织实施“燎原计划十、百、千工程”，即在上百个乡镇，上千个村和企业，推广数十项农村实用技术和科技成果。

为了使社会各方面的力量形成合力，在实施过程中，先后提出了八个结合，即实施“燎原计划十、百、千工程”要与实施市农委制订的《上海市科教兴农“九五”规划》结合，与妇女“双学双比”竞赛活动结合，与回乡初、高中生培训结合，与实施人才培养规划结合，与扫盲后的巩固提高教育结合，与市民功能性扫盲结合，与乡 ......