新中国成立后，由于社会安定，人民生活和医疗条件改善，加之当时政府对节制生育采取限制政策，表彰和鼓励生孩子多的母亲英雄，因而出现了人口出生率大幅度上升的局面。全市人口出生率1949年为19.11‰，1955年上升为37.12‰。全市总人口1949年为402.5万，1956年超过500万，呈现出人口过快增长与经济、社会发展不相适应的问题。1956年10月贯彻国家卫生部《关于避孕工作的指示》精神，全市第一次开展了有关节育科学知识的宣传活动，并在一、二级医院妇产科建立了避孕指导门诊。1957年6月天津市人民政治协商会议一届三次会议决定建立天津市节育委员会，揭开了天津市计划生育工作的序幕。

1958年， ......