各区县建立了以党支部目标责任制为核心的党建工作运行机制、激励机制、考核机制，坚持了两手抓，两手都要硬的方针和整体推进分类指导的工作方法，给农村党支部建设注入了生机和活力。1991年开展的党支部“达标升级创先”活动，在农村基层干部和党员中普遍实行了目标责任制，采取定性和定量相结合的方法，年初党支部、干部、党员都制定明确的工作目标，季度进行讲评，半年初评，年终总评，把完成任务好坏同报酬奖励挂起钩来，有效地调动了广大基层干部的积极性;同党支部的类别上档升级挂起钩来，达到“先进支部上水平，一类支部争先进，二类支部上档次，三类支部促转化”的目 ......