中华人民共和国建立以后，在国际上朝鲜战争爆发，美国等西方资本主义国家对中国实行封锁禁运，企图切断中国急需的橡胶等战备物资的来源，而国内橡胶年产量仅199吨，橡胶供应，严重短缺，面对这严峻形势，中共中央作出了建设华南橡胶生产基地的战略决策。根据这一战略决策，政务院于1951年8月31日召开第100次政务会议，作出了《关于扩大培植橡胶树的决定》，由副总理兼财经委员会主任陈云主持建立橡胶基地的工作，并由中共中央华南分局第一书记兼广东省人民委员会主席叶剑英直接领导华南地区大面积植胶的工作。

1.华南垦殖局成立。1951年9月，陈云、叶剑英在广州主持了华南垦殖局筹 ......