中共十一届三中全会以来，广东农村中小学教育进行了一系列改革。1988年5月开始，根据中共中央《关于教育体制改革决定》，着重抓了“四项改革”和“三大基本建设”。四项改革是：管理体制的改革，教育结构的改革，教学改革和农村教育综合改革。三大基本建设是：校舍改造和建设，教学设施和教学设备的建设以及师资队伍的建设。

管理体制改革。即在农村中小学全面实行“分级办学，分级管理”。中共广东省委和省政府在《关于普通教育体制改革的决定》中规定，“完全中学在哪个范围内招生就由哪一级政府办，在乡(镇)的初级中学全部由乡(镇)政府主办，在乡(镇)所在地的小学由乡(镇)主办 ......