实施燎原计划， 基础在乡镇。1988年， 省教委下发文件， 对燎原计划示范乡镇建设提出了7条标准： ①切实把教育放在优先发展的战略地位; ②普教、职教、成教相互沟通、协调发展; ③普及了初等教育， 实施九年义务教育; ④基本扫除了青壮年文盲; ⑤乡、村均办起农民文化技术学校 (或农科教中心); ⑥在乡初高中毕业生普遍受到实用技术培训， 掌握一技之长; ⑦依靠科技进步， 各项经济指标和农民人均收入有较大幅度增长。为实现这些目标， 全省范围内开展了创基础教育合格乡镇、创合格乡镇农校和乡镇教育督导评估等活动 ......