新中国成立后， 中共湖南省委按照党章建立基层党组织的规定， 根据新的形势和任务， 适时调整改进了基层组织的设置， 使农村党支部的战斗力明显增强。1949年9月10日， 中共湖南省委根据全省相当一部分地区尚未解放， 社会情况复杂， 决定 “暂一律停止发展党员”， 仅结合接管建政工作建立了少数党支部。至年底， 全省共有党支部1 382个， 其中农村党支部681个。

1950年1月， 湖南开始有计划、有步骤地公开全省党组织， 以扩大党的政治影响。同时， 采取严肃、慎重、适当小量发展的方针，从贫雇农、贫苦知识分子和个别中农中吸收符合党员条件的人入党。这一年共发展党员868名。

1951年8月， ......