这期间，农村劳动力大量向城市、工矿等非农领域转移。1958年全自治区农村劳动力仅为897万人，比1957年减少了30万人。而同期国家职工增加了37万人，农村劳动力在全社会劳动者总人数中所占的比重从1957年的92.4%下降为88.8%，下降了3.6个百分点。1959—1960年，农村劳动力继续向城市、工矿等转移，国家职工人数由1958年113万人增加到1960年138万人，增加了25万人; 加上1960年农业生产遭受严重自然灾害影响，部分地区缺粮，农村人口发生非正常死亡，劳动力人数急剧下降，1960年仅831万人。与1957年相比减少96万人，减10.03%，三年平均每年减少32万人，年平均减3.3% ......