由于1973年蔗糖生产发展较快，对缓解当时全国紧缺的食糖供应起了一定的作用，中央重视广西的蔗糖生产。1974年9月，国务院要求广西1980年产糖80万—100万吨。从这一年开始，在国家的支持下，开展了蔗区水利建设，在蔗区成立拖拉机站，开荒种蔗。但是，在“以粮为纲”方针指导下，搞了蔗区水利后却把蔗地变为水稻田，把甘蔗赶上山。特别是1975年农村开展“批资本主义倾向”、“割资本主义尾巴”，规定自留地不准种甘蔗，不准搞商品化。1975—1976年，全自治区上山开荒种蔗1.33—2万公顷。但开出来的荒地多属贫脊之地，加上投入少，科学种蔗技术和管理措施跟不上，多数是有种无收或收之甚 ......