50年代初，化肥就由各级供销社统一经营。1951年中央财经委员会《关于肥料贷款由供销社经营的指示》，确定化肥是国家计划管理的商品，由全国供销总社统一管理，统一经营，统一分配。据此，吉林省从50年代初，化肥就由省供销社按全国供销总社的分配计划，统一组织货源，统一调入，分拨给县供销社，再拨给基层供销社经营。1959年国务院批转商业部等六个部《关于商品分级管理办法》，将化肥列为国家管理的二类物资(不包括地产小化肥)，由国务院确定商品政策，统一安排平衡实行差额调拨。全省需要的化肥每年由省农业厅和供销社提出计划，经省计委综合平衡，由省计委、省供销社分别报 ......