1958年6月18日，省委农村工作部《关于社员自留地和家庭副业收入在社员总收入中应占比例的意见》提出：社员除按规定留给园田外，凡自开小片荒地，应通过教育收归集体所有，社员园田不得种植以出卖为主的经济作物。大宗副业由集体统一经营。社员家庭副业收入，一般地区应控制在30%左右，较好地区不得超过40%。这一政策的执行，使一度恢复起来的社员家庭副业生产速度缓慢下来。同时，一些国营农场也下放给人民公社，限制了国营农场、个体发展特产生产的积极性，削弱了国营农场的龙头作用。60年代初，参业、果业出现了曲折徘徊，主要原因是参业由个体参园划归集体所有，管理水平下降 ......