黄河自河南省兰考县东坝头入山东境，流经菏泽、济宁、聊城、泰安、德州、济南、滨州、淄博、东营等9个市(地)、25个县(市、区)，从垦利县注入渤海。山东省境内河长617公里，流域面积1.82万平方公里。

新中国成立之前，黄河决溢频繁，“百害而无一利”。民国期间，一些有志于治理黄河的人曾提出引黄兴利的主张，但未能付诸实施。新中国成立后，在中国共产党和人民政府的领导下，山东省在加强河防的同时，开始利用黄河水沙资源灌溉、淤田。从50年代初到1990年的40年期间内，引黄灌溉经历了试办、大发展、停灌、恢复和再发展的曲折历程，到1990年，全省共建成引黄涵闸47座、虹吸工程59处、 ......