山东省平均河网密度达0.24公里/平方公里。黄河横亘东西，京杭运河纵贯南北，流域面积大于1 000平方公里的河道有46条，以排水除涝为主的骨干河流主要分布在鲁北、鲁西平原及小清河水系。鲁北平原主要有漳卫河、漳卫新河、徒骇河、马颊河、德惠新河等;鲁西平原主要有洙赵新河、万福河、东鱼河等。

在旧社会，历代统治者不重视排涝河道的疏挖治理，广大劳动人民深受洪涝盐碱灾害之苦。民国期间，也做过一些治理计划，但实施者甚少。新中国成立后，中国共产党和人民政府十分重视兴办水利事业。1949—1957年，山东省针对河道长期失修，洪涝灾害严重威胁农业生产的实际，着重于防洪除涝工 ......