进入有计划的经济建设时期，原来实行的高度集中统一的农产品购销体制，暴露出一些与新的形势和任务不相适应的问题：①按行政区划设置购销机构和逐级调拨农产品，环节多、周转慢，有的造成迂回运输、甚至倒流;②农产品大调拨，助长了“供给制”思想，不计成本，不讲核算，经济效益很差;③地方和企业的权限太小，不利于因地制宜搞好流通，影响了地方和企业积极性。为了改变这种状况，从1953年开始，山东省按照统一部署，在农产品购销体制方面，采取了以下改革措施：①按经济区域建立了若干农副产品批发站，实行统一领导，分级管理;②对各级批发站和零售企业，核定资金，实行经济 ......