为了充分发挥供销合作社的作用，根据中共中央和国务院的指示，山东省从1982年开始对供销社进行改革试点，1983年在面上逐步展开。供销社改革的主要内容是恢复“三性”，实行“五个突破”。恢复“三性”，就是恢复供销合作社在组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性。“五个突破”是：在财务管理制度方面由过去统收统支改为独立核算、自负盈亏、基金调剂、向国家缴纳所得税、不再承担政策性亏损;在劳动人事制度方面，干部由任命改为选举，职工由统包统配改为劳动合同制，做到能上能下、能官能民、能进能出;在分配制度方面，贯彻“按劳分配”原则，建立职工劳动分红制度 ......