宁阳县于1988年8月被定为山东省农村改革单项试验点，从事包括县、乡、村在内的“社会化服务体系建设”试验。基本设想是： 以发展农村生产力、提高农村综合生产水平为目的，建立健全县、乡、村三级服务组织，实行目标化管理，开展社会化服务，形成一个上下相连、左右贯通的社会化服务网络。内容包括建组织、定制度、完善配套措施和根据农业发展需要开展经营服务四个方面。通过试点探索，至1990年底全县已建立各种类型的服务组织4 489个，初步形成了以县级服务组织为龙头、乡镇服务组织为纽带、村级服务组织为基础、农户自我服务为补充的社会化服务体系 ......