1. 加强组织领导。中共山东省委和省政府对这项工作十分重视，1988年省委在《关于深化改革保持农业持续稳定发展的决定》中提出：“乡镇要积极兴办农村合作基金会，管好用好集体资金”。1988年11月省府办公厅又发出《关于发展农村合作基金会的通知》，要求各地积极发展合作基金会，把发展合作基金会作为城乡经济体制改革的重要措施来抓。

2. 挖掘资金潜力。一是对集体积累进行清理，在摸清集体家底的基础上，规定入会资金项目和数额;二是以回收欠款为突破口，抓住重点，聚集资金;三是广辟渠道，灵活筹资，增大融资规模。

3.搞好资金营运。坚持科学的考查论证，慎重地选择投放对象，帮 ......