荒地、荒山、荒水是农业发展的后备资源，是外延开发的基础。甘肃省土地面积辽阔，荒地、荒滩、荒山面积大，分布广，集中连片，但开发利用受制因素较多。荒水数量有限，小而分散。多年来全省对荒地荒山资源的开发利用由近到远，由易到难，由分散利用到成片开发，逐步向规模高效发展，有力地促进了全省农业和农村经济的发展。特别是河西地区和中部沿黄灌区荒地资源的开发利用，在全省农村经济发展中举足轻重。但就整体而言，受多种自然条件的制约和社会经济实力的影响，开发利用还不充分，尤其是荒山资源的利用较差 ......