1978年12月中共十一届三中全会以后，中共中央、全国人大常委会和国务院十分重视和关怀林业，将造林绿化定为基本国策，针对林业建设的恢复发展作了一系列重大决策。1983年中共中央总书记胡耀邦来甘肃视察，提出“种草种树，治穷致富”的号召后，全省林业建设有了一个飞速的发展。

从1978—1983年，各级林业管理机构相继恢复并得到加强。林业法制建设得到重视，通过林业“三定”工作，稳定了山权林权。

林业生产建设布局得到合理调整，大型林业建设工程，如三北防护林体系建设工程，长江中上游防护林体系建设工程相继上马，河西沙区治理及中部黄土区水土保持薪炭林建设速度加快。1983年 ......