1.进一步做艰苦细致的思想工作，使广大干部群众明白:包产、包干到户不会走上资本主义道路

实行以“双包”为主的生产责任制能够迅速增产是人们所公认的。但有些人担心实行包产、包干到户会瓦解集体经济，引起两极分化，走到资本主义道路上去。焦点是：包产、包干到户究竟是不是社会主义性质?省委经过调查研究，用大量的事实和几年来的实践经验，反复向干部、群众宣传：包产、包干到户，都是社会主义集体经济管理的一种形式，不会走到资本主义道路上去。

从所有制上看，实行以包干、包产到户为主要形式的生产责任制，农村社队的土地、水利设施、山林草场等基本生产资料仍然归集体所有，分配给社员的宅基地、自留地和承包的耕地，社员只有使用权，不能出租、买卖或擅 ......

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