新疆干旱封闭的自然地理条件，使新疆水资源紧缺，单位面积产水量在全国倒数第3位，远低于全国平均水平。国民经济各业的发展对水利的依赖性甚于其他地区，水供需矛盾突出。

据《新疆水资源承载能力》研究报告，农业灌溉以国家规范规定的75%的供水保证率计，新疆可利用的水资源总量为916.2亿立方米。为维护新疆脆弱的自然生态环境，需留出维护生态环境水量240亿立方米，

以建设和保护薪炭林、河谷林、农田防护林227万公顷，草场50万公顷，保护主要湖泊面积3 000平方公里(博斯腾湖、乌仑古湖、赛里木湖、艾比湖等)。因此，用于发展国民经济和人民生活的水量为676.2亿立方米。这些水资源对 ......