1982年对原国有造林林场进行调整，3个林场转为苗圃，1个转为自然保护区，1个移交其它行业，保留21个。林场的生产目的由以防护效益为主向提高经济效益转化，打破单一营林和粮油肉菜自给的格局，发展多种经营，开始改造“老头林”，营造速生丰产林，推行生产责任制，其形式主要有：①专业承包，责任到班(组)、到劳;②联产计酬，超产分成;③以酬定产，超产归己;④五定一奖等等 ......