这些贫困县、乡的经济活动长期处于封闭、半封闭状态。8个县中，有6个县，除城关镇外，几乎再没有大一点的集镇。商品交换少，农产品商品率低。1990年，占全省人口6.58%的8个贫困县，社会商品零售总额只占全省的2.55%;人均社会商品零售额水平，只及全省平均水平的43%。8个贫困县出售农产品收入，只占农业总收入的42.22%，比全省平均水平低15个百分点。景宁、云和、青田、永嘉等县，在40%以下 (表2-11-3、表2-11-4) ......