“八五”时期是浙江乡镇企业由量的扩大到质的提高时期，企业经受了市场疲软、“三角债”的困扰，以及自然灾害的侵袭，通过自身的不断调整和充实，再次显示出旺盛的生命力。1. 确立大发展与大提高并重的发展战略。1992年，浙江省政府作出了《关于全力推进我省乡镇企业大发展大提高的决定》，确立了大发展大提高的发展战略。战略重点抓两头，一头抓重点县(市)、重点乡镇、重点骨干企业，一头抓欠发达地区，通过抓两头带中间，促进全乡镇企业整体水平有一个大的提高。战略措施是以深化企业改革为突破口，以推行股份合作制为主要形式，达到明晰产权、搞活企业、提高效益之目的。在 ......