(1)设置棉产指导、研究和领导机构。1949年省农业厅内设棉产改进处，在各棉产专区和县分别设棉产指导区和办事处。1958年建立河北省棉花研究所。1963年成立以副省长为组长的棉花生产领导小组，下设办公室。

(2)培养劳动模范和植棉能手。50年代和60年代评比出一批棉花生产劳动模范，并在全省开展水浇地棉区学赶李文昌 (省农科院)、旱地棉区学赶曹玉明 (安次许各庄)、盐碱地棉区学赶孟繁信(吴桥县)的群众运动。

(3)制订优惠政策。①价格政策。1949—1960年粮棉比价维持在1：8以上，促进了棉花生产。1960—1978年粮棉比价降为1：6～7.2，棉价偏低，引起棉花生产长期徘徊不前。1978—1984年粮棉比价调整为 ......