中共十一届三中全会以来，青海畜牧业进入了新的发展阶段。

1980年以来，牧区牲畜分户经营。牧区经济体制由人民公社时期的“三级所有，队为基础”改为“双层经营，户为基础”，普遍实行了“草场公有，承包经营，牲畜作价，户有户养”的家庭承包经营责任制，纠正了分配上的平均主义，农牧民有了经营畜牧业的自主权，长期受到压抑的积极性在新政策的作用下焕发出来。1992年省委、省政府制定了《关于进一步稳定和完善草场承包制的意见》，颁布了《青海省草原承包办法》，制定了“一包四定五统一”(草场承包到户;以草场面积和质量定载畜量、定生产指标、定草场使用费用、定各项提留; ......