在种草种树、防风固沙、改善生态环境的前提下， 大力兴修水利、治沙改土、培肥地力， 努力发展 “绿洲”井灌农业， 以生产粮食为重点， 大力推广地膜覆盖技术， 改土增肥技术， 立体种植技术和优良品种， 努力提高粮食生产的科技含量， 实行农、林、水、牧、副、渔全面开发， 建成以粮、油、肉为主的农牧业商品生产基地， 为榆林油气田和神府煤田建设提供充足的农副产品 ......