1984年以前，乡镇企业只包括社(乡镇)、队(村)兴办的企业。1984年以后，农村政治体制和经济体制进行了重大改革，加之，中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》极大地调动了农民群众大办乡镇企业的积极性，尤其是1991年以后，中共自治区委、自治区人民政府从区情出发，提出了“实事求是，因地制宜，区别对待，分类指导”的发展方针。在发展形式上，坚持多轮驱动，多轨运行，走多种经济成分共同发展的路子。在发展方向上，坚持因地制宜，突出优势，选择重点，立足当地资源，只要产品有销路，有效益，发展速度不受限制。在发展布局上，坚持合理规划，集中连 ......