抗日战争后期，宁夏地下党组织遭到严重破坏，党的活动处于十分困难时期。除固原县的红河等几个农村党支部仍坚持斗争外，各地暂未建立党支部。1941年后，党中央决定，在定边、盐池等县先后组建了中共金(积)灵(武)工委、中共河东工作组和中共宁夏工作委员会，秘密发展了400多名党员;固原地区在中共甘肃工委、平凉工委、海固工委的领导下，也发展了近500名党员，建立了一批基层党组织，而且80%以上是农民党员。他们组织群众抗粮抗暴，积极开展地下工作，为迎接宁夏的解放准备了条件。盐池县城曾4次被解放，3次沦陷，有1 000多名优秀党员光荣牺牲 ......