1987年11月，江苏省人民政府批转了省农林厅《关于加强森林防火工作的报告》，明确规定：①加强森林防火的宣传教育，提高思想认识，把森林防火摆上位置，切实抓好;②切实加强领导，建立健全护林防火组织;③制定防火规划，加强森林防火的基础设施建设;④加强林区野外用火管理，做好火灾预防工作;⑤严格报告制度，落实森林火灾扑救措施。

1989年6月，江苏省人民政府又批转省护林防火指挥部《关于防止和处理森林火灾事故的意见》，提出对主要林区(县)，防火基础设施建设的要求，明确设施建设筹集资金的来源，对各级政府行政领导采取层层负责制;对林区内所有机关、部队、学校、厂矿和其 ......