1987年10月， 国家计委、国家土地管理局联合发出 《建设用地计划管理暂行办法》。根据 “暂行办法” 的规定， 全省各年度的非农业建设用地计划， 由省土地管理部门根据国家下达给江西的用地计划指标， 逐级分解下达到地市县，保证按计划执行。建设用地计划中的指标不得突破，否则要检查原因， 追究责任， 并从下一年度指标中扣回。历年来， 全省非农业建设用地计划执行情况良好， 卓有成效。1995年， 全省共批非农建设用地6.2万宗， 占地面积5 687公顷， 占国家下达计划的77.7%， 其中耕地1 220公顷， 占计划的91.4%。实施土地管理法以来， 到1995年， 与国家下达计划比较， 共节约耕地1.28万公 ......