1968年12月，毛泽东主席批发《湖北省长阳县乐园公社合作医疗调查报告》后，合作医疗制度在全省大力推行，以后几经停办和重建。至1976年底，全省已有87.9%的大队实行了合作医疗制度。80年代，全省大多数的合作医疗制度因失去集体经济的支持和自身存在的某些弊端而停办。1987年7月后，各地又陆续恢复合作医疗制度，并列入农村初级卫生保健发展规划和年度目标管理。至1995年，全省继续因地制宜地推行以解决农民基本医疗为主的合作医疗等保健制度 ......