测绘地形图的过程。通常包括图根控制测量，是水利测量中一项基本的和主要的工作。

地形图比例尺有大中小之称。由于使用和接触范围的不同，这种大、小的概念只是相对的。水利测量习惯上把1：5000及更大比例尺(1：2000、1： 1000、1：500等)称为大比例尺图，1：10000称为中比例尺，1：25000图称为小比例尺。一般情况下， 1：25000及更大比例尺地形图是实测的，1：200000及更小比例尺的地形图，根据比例尺较大的地形图缩小编绘。对于1：50000及1：100000图，则实测与缩编兼而有之，视情况而定。

水利测量在规划设计阶段采用的测图比例尺一般如下表

工 程 项 目采用比例尺水库区1：10000～1：50000排灌区1：10 ......