国家对水的管理、保护、治理、开发、利用等方面由立法机关依照立法程序制定的基本法律。主要内容包括：国家关于水的政策;个人和组织在水资源调查评价方面的职责和义务：水的所有权：使用权的取得和法律保证;对用水的限制或禁令; 各地区、各用水户的优先顺序; 各种用途的用水条件： 即水量和可用水量、水质， 对财产、自然资源和环境的保护， 缴纳水资源税和征收水费， 意外事件(干旱、洪水、污水、火灾等)， 防治水害和开发利用水和水域的规划、设计、建设及运用方式审批权限的划分、重复用水; 用水影响到其它部门、个人及其财产的法律规定，非用水户对水的义务; 水害防治;水利纠 ......